乌兰察布农村中小金融机构金融服务乡村振兴成效凸显

为深入贯彻落实党中央、国务院乡村振兴战略，推动中央一号文件精神的有效落地，当好金融支持乡村振兴、服务“三农”的主力军。乌兰察布银保监分局督导辖内农村中小金融机构充分发挥支农支小“主力军”作用，聚焦小微企业、“三农”、脱贫人口等重点领域，围绕“五个重点”持续发力，金融服务乡村振兴取得较好成效。

一、健全制度机制，把准乡村振兴“导向标”。

各机构不断完善服务乡村振兴工作机制，加快建立专业化人才队伍，不断加大资源配置方面向贫困农牧区地区倾斜。一是成立乡村振兴服务工作领导小组，结合实际细化制定方案。以普惠金融“整村授信”为抓手，积极开展“春天行动”、“全域授信百日攻坚战”等专项行动。二是组建金融服务轻骑兵队伍，加强与村居两委联系，建立网格化农村金融服务工作群，探索推动“双基联动”、“党建联盟”工作机制落地实施。三是完善涉农贷款评价考核标准，适度放宽涉农贷款不良容忍度，降低对涉农贷款不良率考核，多措并举提升“三农”金融业务比重，真正激发“敢贷、愿贷”内生动力。

二、创新产品服务，激活乡村振兴“一池水”。

各机构充分发挥深耕当地的人缘、地缘优势，针对性开发多样化金融产和服务，主动适配“三农”发展的资金需求。一是聚焦县域优势特色产业，先后推出“乡村党员先锋贷”、“创业贷”、“菜农贷”、“电商农资购销贷”等信贷产品，有效满足不同农牧业生产经营主体信贷需求。二是积极探索大型农机具等动产担保、商标专用权质押以及活体牲畜抵押贷款业务，稳步推动多元化的农村资产抵质押融资模式。如乌兰察布农商行为内蒙古兰格格乳业公司发放商标专用权质押贷款4000万元。三是提供差异化精准服务，建立“金融轻骑兵”农牧民工流动服务专业团队，为以户籍地为主要生活居住地的进城务工人员推出专属卡产品。如商都县联社新创设“新市民贷”，为当地辖区内“新市民”生产经营、资金周转提供了全流程资金支持，已为15户“新市民”提供金融服务。四是科学测算春耕备耕信贷资金需求，多种渠道补充资金保障涉农信贷供给，确保农用物资及其他涉及民生保障的春耕信贷资金能及时发放到位。截至3月末，法人机构累计发放支持春耕备耕贷款18.87亿元。五是充分发挥农村“熟人社会”优势，推广“整村授信、集体守信、个人用信”模式，借鉴、大力复制推广大井村“党建+金融”融合发展的村级样板。如察右后旗联社在辖区内各村各牧区协同推进“整村授信”形动和信用户评定工作，累计评定信用村24个、行政村1个、信用户2120户，授信金额2.26亿元。

三、落实减费让利，打造乡村振兴“助推器”。

各机构将减费让利作为践行“我为群众办实事”的重要抓手，确保减费让利、惠民利民政策精准落地，切实降低客户融资成本。一是认真落实银保监会“七不准”“四公开”要求，主动告知客户收费标准和减免政策，持续扩大减费让利政策宣传覆盖面。通过减免抵押登记评估费、公证费以及下调利率等方式，持续释放金融减费让利政策红利。如兴和联社累计减免各类费用86.25万元。二是对辖区内的农牧业合作社、种植养殖大户、家庭农牧场等新型农牧业经营主体开展一对一的服务，对符合条件的优质客户，为其办理“乡村振兴卡”，享受金融费用“五免”，且贷款利率低于同期、同档产品的优惠。三是充分运用人民银行支农再贷款，高效、精准支持农户生产，有效降低融资成本。如四子王旗联社通过发放支农再贷款累计让利近253万元。

四、推进数字金融，打通乡村振兴“旧瓶颈”。

各机构充分运用大数据、云计算等技术，开发线上服务平台或移动应用程序，打造线上线下有机融合的服务模式。一是依托客户关系管理系统，持续做好农户信用档案信息采集工作，推广PAD小额移动办贷、手机全流程线上办贷、线上申贷，构建线上线下一体化服务。二是建立以信贷管理系统为中心的农牧户建档、客户信用评级、客户风险预警等信息化业务集群，通过科技手段优化风险防控机制，提高信贷需求精准分析能力。如丰镇联社对辖内农户开展建档评级，将采集的农户信息及资金需求录入CRM客户关系管理系统并进行评级。CRM系统累计录入35272户，录入信息完备率69.74%。三是积极对接有关部门，持续做好农村“三资平台”建设工作。不断强化与各部门信息共享沟通，有效整合涉农主体的信用信息，提高客户识别和信贷投放能力，打造农村金融主体信用画像。

五、延伸服务触角，扩大乡村振兴“半径圈”。

 各机构不断将金融服务延伸到乡村的“神经末梢”，努力为村民提供方便、快捷、优质的金融服务，更好地推动乡村振兴战略在农村大地“开花结果”。一是辖内农合机构主动对现有助农服务点进行分类筛选，符合条件的逐步升级为“农信驿站”，逐步打造为金融服务、电商服务、物流等服务综合平台。并以“农信驿站”为载体，实施“一村一中心”工程，打造村级金融服务中心。二是充分利用内蒙古农信“利农商城”、线上直播平台，着力打造“金融＋电商”扶贫新模式，提升当地特色农副产品知名度，帮助农牧民拓宽线上销售渠道。如察右前旗农商行帮助辖内鑫龍清、塞主粮、星华源等知名农产品加工企业在“利农商城”推广适销对路产品。自产品上线以来，累计销售11455件、金额24.35万元。三是积极开展金融知识送下乡、防电信诈骗、反洗钱知识等系列宣传活动，深入推动与乡村文化的融合发展，实现支持农村牧区文化事业和宣传农信品牌相得益彰。